Казахстан – полиэтничное, поликонфессиональное, поликультурное государство, в которой проживают представители около 130 этнических групп, исповедующих 18 конфессий.
Опыт строительства новой государственности в условиях поликультурности показал, что важным фактором для развития является обеспечение внутреннего баланса в обществе, укрепление межэтнического и межконфессионального согласия.
Современный этап развития Казахстана можно определить как состоявшееся эффективное полиэтничное государство, имеющее уникальную модель межэтнического и общественного согласия. Успешно формируется казахстанская государственная идентичность путем консолидации этносов Казахстана на основе гражданской общности.
«Однако современные условия развития общества и государства все острее ставят вопросы сохранения мира и стабильности. Очаги напряженности возникают в разных точках планеты, влияют на экономику, политику, жизнь отдельного человека. Задача сохранения стабильности сегодня является одной из наиболее важных и значимых как в рамках отдельного государства или региона, так и мира в целом» [1].
Требуется динамичный подход к реагированию на стремительно меняющийся мир. Центральное место в данных задачах занимает научно-теоретическое и экспертное обеспечение, поиск новых эффективных форм и путей управления этносоциальными процессами.
Для этого, на сегодняшний день в Казахстане создаются все необходимые условия и механизмы. Но важным звеном в этом деле является обеспечение координации с зарубежными научно-аналитическими структурами, в проведении фундаментальных и прикладных исследований.
Приоритетное место в международном сотрудничестве занимают российское научно-экспертное сообщество. На сегодняшний день, казахстанские ученые и эксперты успешно сотрудничают с российскими коллегами по вопросам изучения межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений как на национальном, так и на региональном уровнях.
Причины взаимовыгодного сотрудничества можно объяснить несколькими факторами.
Во первых, 8 регионов Казахстана граничат с 11 регионами Российской Федерации. Сопредельность территории в той или иной форме имеет взаимное высокое влияние на этносоциальную ситуацию приграничных регионов и страны в целом.
Казахстанско-российская граница – уникальная и не имеет аналогов в евразийском и мировом масштабе. Самая длинная в мире сухопутная граница в культурном аспекте также представляет интерес для научного познания, которая разделяет страны, относящихся западной и восточной, мусульманской и христианской цивилизаций. И как отмечают многие эксперты, она не становилась объектом комплексного интердисциплинарного исследования
Во вторых, Россия – основной стратегический партнер Казахстана. В рамках Евразийского экономического союза все более углубляются интеграционные процессы. В этом аспекте, для плавного и успешного перехода на новый уровень интеграции, требуется решение ряда важных задач. Помимо гармонизации совместных экономических проектов, унификации нормативно-правовой базы, необходимо решить вопросы, связанные с культурной интеграцией. Данная задача в свою очередь предполагает ведение взвешенной и согласованной политики, разработку взаимоприемлемых программ межкультурного взаимодействия, поиск оптимальных путей управления межкультурными отношениями.
Есть еще один аспект. Союз призван стать ключевым региональным игроком, который поможет выстраивать отношения с ведущими мировыми экономическими структурами. По словам Н.Назарбаева, Евразийский союз рассматривается как открытый проект. «Его нельзя представить без широкого взаимодействия с Евросоюзом, другими объединениями» [2].
«И если прежде весь мировой вектор развития был ориентирован на Запад, то сегодня акцент явно сместился в сторону Востока» [3]. Поэтому «важнейшей задачей должна стать и тесная интеграция с государствами и экономическими объединениями на Востоке, прежде всего с Китаем, ...вплотную приблизится к рынкам АТР, который, вероятнее всего, станет двигателем экономики планеты в этом столетии» [4].
Также в качестве стратегических партнеров свои приоритетные места сохранят страны Центральной Азии и Кавказа.
В этих условиях проявляется тенденция формирования новых актуальных вопросов, связанных с трудовой миграцией, межэтническими конфликтами и ксенофобией, религиозным экстремизмом и терроризмом, информационной безопасностью, и т.д.
В целях повышения эффективности интеграционных процессов, казахстанско-российскому научно-экспертному сообществу необходимо выработать совместную работу в сфере межкультурного взаимодействия на новом уровне.
Перспективными направлениями можно определить следующие:
- разработка совместных программ по межкультурному взаимодействию с учетом новых реалий национальных и региональных интересов;
- разработка социокультурных императивов в сфере межнациональных отношений на новом уровне интеграции для работников государственных (межгосударственных) органов, занимающихся вопросами в сфере межкультурных отношений, представителей НПО и СМИ;
- формирование международного научно-методического центра по повышению квалификации и переподготовке в сфере межкультурных отношений представителей государственных органов, правоохранительных систем, вузов, СМИ, НПО союзных государств;
- расширение взаимодействия по взаимному обмену и стажировок магистрантов и сотрудников; проведение совместных мероприятии (семинаров, тренингов, научных конференции, симпозиумов, круглых столов) по обмену опытом; взаимная публикация в научных журналах;
- разработка и выпуск информационно-аналитических материалов;
- проведение совместных исследовательских проектов по изучению вопросов региональной безопасности, приграничного сотрудничества, межэтнических и межконфессиональных конфликтов, противодействия экстремизму и терроризму, миграционных процессов, диаспоральной политики, формирования культурной идентичности, взаимному повышению имиджа государств, и т.д.;
- изучение социокультурных процессов в странах Средней Азии и Кавказа, а также в КНР и Афганистане;
- ведение мониторинга в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений на Евразийском экономическом пространстве, и др.
Список литературы
- Садвокасова А. Научно-экспертное сопровождение деятельности Ассамблеи народа Казахстана в условиях вызовов и рисков;
- Назарбаев Н. Евразийский Союз: от идеи к истории будущего //Известия. – 25 октября 2011 года,
- Амребаев А. Концепт «Открытой Евразийской интеграционной модели» Президента Н. Назарбаева и актуальные проблемы национальной идентичности Казахстана // Казахстан в глобальных процессах. – 2012, №2. – стр.45-49;
- Лукашенко А. О судьбах нашей интеграции //Известия. – 17 октября 2011 года,